「次長暫代局長」 鐵道學會：台鐵安全管理體系混淆、失能 | 竹科管理局常見問答

2021年4月3日—鐵道學會質疑，就台鐵管理架構而言，台鐵是營運者，也是昨日工程區域的工程發包單位，交通部與鐵道局則是監理機關，如今由交通部次長代理 ...

台鐵[1]408次太魯閣號撞車事故發生迄今已30小時，台灣鐵道暨國土規劃協會今發聲明稿質疑交通部迄今未指派台鐵新任局長，而是由交通部次長祁文中暫代，導致安全管立體系混淆，要求交通部說清楚角色；鐵道學會並抨擊，連局長都處理不了的行政院及交通部，又何能向民眾保證「搭乘台鐵，安全又舒適」？

鐵道學會說，昨發布新聞稿提及「如果為了安全，我們寧可局長對著交通部長官揮出一拳」，但鐵道學會認為，台鐵連這個能力也沒有，因為台鐵局前局長張政源在年初屆齡退休後，交通部至今仍未指派新局長，而是由交通部次長祁文中暫代。

鐵道學會質疑，就台鐵管理架構而言，台鐵是營運者，也是昨日工程區域的工程發包單位，交通部與鐵道局則是監理機關，如今由交通部次長代理局長，這時交通部角色是營運者？監督營運的上級？還是監理者？

學會進一步批評，這不是球員與裁判的問題，而是安全管理體系混淆的問題。鐵道學會認為，基於安全立場，避免組織文化所產生的安全盲點，監督體系必須層層分立，不該混為一談，交通部主管的民航體系、公路體系都明瞭的管理原則，為何唯獨鐵路始終一團爛帳？

學會說，領導人所帶領的團隊，所建立的組織文化，都帶動著組織能否向上發展，台鐵局長亦如是，尤其，台鐵區分運工機電與行政體系，每位副局長各司其職，局長扮演的是跨越專業分工的統籌者，以這半年連續發生工務相關事故來看，台鐵的安全體系早已失能，別說是保護旅客，連員工的命也保不住。

學會整理近半年新聞事件發言，從斷軌至猴硐邊坡事件，專家學者不斷提醒台鐵檢討路線保安範圍內施工時，提高安全標準並徹底落實，因為土石仍可能闖入路線保安淨空。無奈，言者諄諄，聽者藐藐，責怪包商，那只是浮出冰山的一角，試問交通部，台鐵是否有其他的工地，目前仍有無法控管的安全風險？

鐵道學會說，兩年多前普悠瑪事故後，政院發起的調查小組也是雷聲大雨點小，原本的痛定思痛，變成虛無口號，兩年多來小組因高層人事更迭，發送感謝狀即草草收場，建議事項變成厚厚的管考事項，未見明確執行成果，也是間接造成這次重大事故的原因之一。

鐵道學會...