電業法上路第一刀70歲台電割三塊 | 竹科管理局常見問答

電業法上路第一刀70歲台電割三塊.立法院臨時會1月11日三讀通過電業法修正...立法院臨時會1月11日三讀通過電業法修正案，開放再生能源發電業與售電業， ...

發布時間：2017-01-20

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台灣電力公司面臨成立70年來最大的轉型挑戰，花了不少力氣準備。台電發言人林德福指出，去年7月台電就成立工作小組，因應電業法修正的研究工作，以及後續的任務調整。

他說，未來電業法修正公告後一年內，電業主管機關要新設33項子法，因應綠能售電與綠能發電業的開放，台電內規也有至少22項工作必須大幅度調整，包括綠電併網、電力調度等等。未來6至9年內，台電母公司要轉型為控股公司，其下再設立發電與輸配售電兩家子公司。

這工程非常大。2萬7000多名員工生計，以及肩負2300多萬人台灣用電穩定。「就像原本三代同堂的大家族，忽然間兩個兒子要分家出去，」林德福形容，挑戰處處。例如資產和負債要怎麼切？是算在母公司頭上，還是子公司承接？數十年來培養出的專業人員要怎麼分配？如何同時兼顧每位員工的意願，又兼顧政策任務？

發電市場打破壟斷後，對台電原本的運作必然有衝擊，但台電的態度就是面對與承擔。林德福指出了未來的三大挑戰：

第一，要承擔加大再生能源後的備轉容量義務。在電業法修法初期討論時，曾經討論過綠電業者是否要負擔備用容量的義務。但經過幾番討論後，基於鼓勵剛起步的綠能產業，朝野協商決定以再生能源發電設備容量2,000瓩為標準，在此規模以下不用負擔備用容量。

林德福指出，再生能源大多為間歇性能源，例如太陽光電只能在有太陽時發電，風力發電沒風就沒電，間歇性供電必定需要搭配備用容量，這意味著再生能源發電業者愈多，台電就必須負擔提供更多備用容量的責任。

第二，要承擔減碳義務。環保署2015年底公布台灣溫室氣體減量「國家自訂預期貢獻」(INDC)目標，至2030年，溫室氣體排放量為BAU減量50%，相當於2005年時的排放量再減20%，此目標比南韓減量37%更積極。

林德福指出，由於天然氣發電的排碳係數是燃煤發電的一半，勢必意味著將來要加大天然氣發電的投資，才能因應廢核後提供穩定基載電力的需求。 ...