美中貿易戰持續升溫，台灣淪為中國大陸產品洗產地的溫床 ... | 竹科管理局常見問答

究竟何謂洗產地呢？其實就是台灣法規所稱的「違規轉運」，指貨品出口目的地國，對特定國家來源的貨品課徵額外關稅、 ...

發佈時間：20190723

【焦點短評】

美中貿易戰蔓延不休，初期雙方態度強硬，再到中間多輪談判，最終於今年(2019)5月美國正式將2,000億美元中國貨稅率提高至25%，並宣布將對額外3,250億美元中國貨加稅。對於在中國大陸發展的台商，其最終產品出口至美國者較容易受影響，包括網通廠、中低階自行車及零組件、石化產品、工具機及手提包等。

《華爾街日報》援引數據與官員說法報導，越南被用來「洗產地」嫌疑最重，台灣今年對美國資通訊產品出口激增，也引發關注。究竟何謂洗產地呢？其實就是台灣法規所稱的「違規轉運」，指貨品出口目的地國，對特定國家來源的貨品課徵額外關稅、反傾銷等稅，業者為了避稅，將貨品轉移到其他未被課徵額外關稅的國家再出口，或僅在第三國簡易加工就再出口，並未真正將產品改至第三國生產製造，意圖規避課稅。各國實際認定細則不同，但原則大都如此。

台灣因鄰近中國，過去有若干不肖業者遭查獲疑似洗產地，此情形自美中貿易衝突後有增加趨勢，美方也提出警示，期望台灣官方嚴格監控。為降低國際間對台灣協助洗產地的疑慮，經濟部表示政府已採取大規模的清查、監督及修法等加強管理作為，例如行政院會已通過「貿易法」修正案，將改標我國產地、申請或使用不實原產地證明書違規行為的罰鍰，上限由30萬元提高十倍到300萬元；同時增訂「吹哨條款」，增加民眾檢舉產地不實的獎勵規定。此外，針對中國遭美國課徵額外關稅的產品，海關於通關時將加強查驗有無產地申報不實或偽標情形。

美中貿易戰延燒至今，許多企業已思考將部分產能移出中國，全球供應鏈面臨潛在變局。許多觀察家認為，供應鏈變遷仍處於初期，不足以造成貿易數據大幅變化，研判貿易數據波動背後很可能是「洗產地」作祟。美國商務部如認定原產自中國的貨品有轉運現象，除了原本加徵的關稅，還會追加懲罰性關稅，這種做法遏阻「洗產地」成效如何，目前還不明朗。

身處在變動的時代，新的難題與規定天天上演，但同時也帶來新的機會。對於台商來說，如何從中國大陸移動到全世界是個課題，若能少走點冤枉路，就更有搶得先機的可能。另一方面，若洗產地的案例經查證屬實且持續不斷地發生...