工作規則是勞動契約的一部分嗎？雇主可以將工作規則修改的更 ... | 竹科管理局常見問答

2019年8月12日—一、工作規則是勞動契約的一部分嗎？二、雇主修改工作規則時，可否改成更不利於勞工（但沒有低於勞基法規定），如：1.因應修法調整加班費 ...

本文先就工作規則的概念進行介紹，次而回答本文底問題。

一、何謂工作規則︰

　（一）「工作規則」見于〈勞動基準法〉第九章章目，就其規範僅有第70、71條。第70條規定僱用人必須訂定工作規則的前提、程序與規定項目，第71條規定工作規則的效力，不得牴觸強行規定與團體協約。

　（二）工作規則指得是僱用人為了統一勞動條件與服務規律所制定的企業內部規範。有爭議的是，這樣的規範是否需要得到受僱人的同意，始生法律上效力。爭論如下︰

　　　1.　甲說（單方行為說－免同意）︰此說又稱法規範說，即認為工作規則只要僱用人單方發布，且公告予受僱人周知，即生法律上效力，不待其同意。理由在於，若工作規則需要被規定的對象同意才發生效力，那麼對於一組織龐大的企業而言，實在不可能落實工作規則。因為，就工作規則的本質來說，無論誰作為僱用人（老闆）都不會期望內規還需要得到被規範者的同意。

　　　2.　乙說（契約說－須同意）︰此說認為工作規則既然在私人之間（即雇主與勞工間）發生法律上之拘束力，則該規則必須在雙方合意下完成。蓋任何私人間無庸去服從於不是自己制定的規則，也就是，人只要去遵守自己訂定的行為準則，故採取契約說。

　　　3.　丙說（必要性說）︰此說認為僅須雇主制定的工作規則具備合理、必要性，即生效力。本說的重點在於必要性的衡量應該個案判斷，包括企業的經營狀況、時局變化（金融危機等）、對勞工的不利益程度。此說為我國多數之見解。

　（三）實務見解︰