環評修法卡死關老問題恐變地縛靈 | 竹科管理局常見問答

2019年4月2日—修法態度轉彎，連民進黨立委都忍不住驚呼：「什麼？連修都不修了？詹順貴真是人去政息了。」另一名曾提過《環評法》條文修正草案的民 ...

一九九四年立法至今的《環評法》僅歷經三次小修，民進黨上台後，由時任環保署副署長的詹順貴主持修法，企圖讓環評更與時俱進。但歷經去年敗選後，執政黨作風愈趨保守，修法這一燙手山芋，暫時不打算再提。

三月二十五日，環保署長張子敬在立院備詢時被問起《環境影響評估法》[1]（以下簡稱環評法）修法進度，當場透露暫時不修，此一表態如同宣告過去二年由環保署前副署長詹順貴[2]催生的《環評法》修法草案胎死腹中。實施超過二十年的《環評法》修法卡關，不僅讓外界有人去政息的感慨，也凸顯民進黨去年底選舉失利後，愈趨保守的心態。

一九九四年立法至今，《環評法》僅經歷過三次小修，法規內涵和當前現況已然脫節。導致溫飽與環保的爭論，也不時在環評大會上演。民進黨上台後延攬詹順貴入閣，主要任務之一便是主導修法，讓法規符合當前需求。

盤點當前《環評法》的困境，詹順貴推出的修法重點包含加重主管機關責任、十年以上未開發案件環評退場機制等項目。以加重主管機關責任為例，台灣環評針對重大開發案具有「否決權」，一直被質疑凌駕目的事業主管機關權責，有過度解讀環評精神之虞。

民間、官方互爭駁

實責機關坐山觀虎鬥

現任環評委員、銘傳大學建築系教授王价巨直言，「『國家發展』層次的問題要去『國家發展』的層級討論，但現在是全部丟到環評來吵。」

「其實很多民眾爭執的問題，都不是環評可以解決的，但卻只能在環評會議上提出，最後導致環評當機。」詹順貴說，現在爭議在環評上解決，等於讓實則該為開發案負責的主管機關坐山觀虎鬥，看著民間、環評委員和環保署在會議上爭駁，形同全然卸責。若主管機關事先考慮各項爭點、及早因應，反而不至於在環評上和民間團體爭鋒相對，更能減少行政成本和縮短時程。