瞭解美國出口管制| 經貿研究| HKMB | 竹科管理局常見問答
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美國國會已授權總統管制一系列商品、技術和服務的出口,並實施經濟制裁。在此過程中,美國國務院和商務部是發揮主要作用的兩大政府機構。
美國國務院國防貿易管制局(Directorate of Defense Trade Controls,簡稱DDTC)負責國防物品及服務的出口許可事宜,以及建立在《武器出口管制法》(Arms Export Control Act)下的「美國軍需物品清單」(US Munitions List)。美國商務部工業及安全局(Bureau of Industry and Security,簡稱BIS)則負責在《出口管理條例》(Export Administration Regulations)下的「商業管制清單」(Commerce Control List,簡稱CCL)所列「兩用」貨物及技術,以及其他某些物品的許可事宜。
《出口管理條例》——「兩用」物品
工業及安全局負責實施及執行《出口管理條例[1]》。該條例規管「兩用」產品的出口、轉口和轉讓(國內)。所謂「兩用」物品是可同時作商業及軍事用途,涵蓋以下活動及物品:
活動:
出口、轉口和轉讓(國內)受《出口管理條例》規管的物品。出口是指從美國將物品實際運往或傳輸到另一國家,可以包括實體、電子、口頭或視像的運送或傳輸。出口的物品包括硬件、軟件和技術。轉口是將受《出口管理條例》規管的物品從一個外國地點運往或傳輸到另一國家,而轉讓則是在同一國家境內變更最終用途或最終用戶。 來自美國的技術和源代碼的「視同出口」(deemed exports)。「視同出口」是指美國國民將技術或源代碼發布給外國人(無論是在美國還是在國外)。「發布」(release)視同對該個別人士所在國的出口。「外國人」指並非美國公民或國民、合法永久居民、庇護者或難民的任何個人。物品:
實際位於美國的商品、軟件和技術(包括經美國轉運的物品和位於對外貿易區的物品)。 ...
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