<勞資爭議>勞動基準法第11條第4款之「業務性質變更，有減少 ... | 竹科管理局常見問答

立法者之所以制定勞動基準法，目的是為了保障勞工朋友的權益，避免勞資關係不平等。

為了保護勞工，避免勞工朋友在工作期間突然被雇主裁員，導致勞工來不及尋找新工作，勞動基準法因而規定，雇主如果想要資遣勞工，原則上應該要經過預告程序(勞動基準法第16條)，例外當勞工有勞動基準法第12條規定的各種重大不法行為時，雇主才可以不經預告程序直接資遣勞工。

又為了保障勞工朋友的權益，避免雇主不附理由就任意資遣勞工，勞動基準法第11條因而規定，雇主必須符合該條4款中任一款要件時，才可以資遣勞工。

勞動基準法第11條第4款雖規定：「業務性質變更，有減少勞工之必要，又無適當工作可供安置時。」，但何謂「業務性質變更」、「有減少勞工之必要，又無適當工作可供安置時」又該如何解釋，攸關勞工朋友權益甚鉅，筆者謹整理目前最高法院實務見解如下：

(一)「業務性質變更」：

1.最高法院98年台上字第652號民事判決意旨：

「按雇主依勞基法第十一條第四款關於『業務性質變更，有減少勞工之必要，又無適當工作可供安置時』之規定，預告勞工終止勞動契約，因該款所謂『業務性質變更』，除重在雇主對於全部或一部分之部門原有業務種類（質）之變動外，最主要尚涉及組織經營結構之調整，舉凡業務項目、產品或技術之變更、組織民營化、法令適用、機關監督、經營決策、預算編列等變更均屬之。」

依照上開判決意旨，所謂的「組織經營結構調整(例如:將各部門進行編排重整)」似乎屬於勞動基準法第11條第4款的「業務性質變更」，但站在保護勞工權益的立場，應該再參考下開最高法院95年台上字第567號判決意旨。

2.最高法院95年台上字第567號判決意旨：

「查上訴人與安達信公司於八十五年十月十六日簽訂合約，由安達信公司協助評估上訴人進行採購及修護流程之再造，並完成ＳＡＰ系統（即『畢善專案』），其實施期間自八十五年十月間至八十七年年中，為兩造所不爭執，並有合約書、統一發票可參。安達信公司建議上訴人簡化工作流程、組織調整減縮。…依『畢善...